Определение ВС РФ № 3-В11-5

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 3 - В 11-5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 21 м а р т а 2 0 1 1 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Задворнов М.В., изучив надзорную жалобу Мандрыка Н.И. по материалам истребованного дела по иску Мандрыка Н.И. к МУЗ «Ухтинская городская больница №1», Администрации МОГО «Ухта» о взыскании недополученных сумм заработной платы, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

Мандрыка Н.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает в учреждении ответчика с должностным окладом в 3390 руб.

Принимая во внимание повышение минимального размера оплаты труда до 4330 руб., её оклад подлежал увеличению, однако увеличен не был. Считает, что работодатель неправомерно производил ей начисление заработной платы исходя из сумм должностного оклада, так как размер оклада не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 июня 201 Ог. в удовлетворении исковых требований Мандрыка Н.И. было отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 29 июля 2010г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Мандрыка Н.И. ставит вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2011г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В надзорной жалобе заявитель указывает на существенные нарушения судом норм процессуального и материального права, выразившиеся в следующем.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Мандрыка Н.И. работает в МУЗ «Ухтинская городская больница №1» с 19 сентября 1983г..

С 1 ноября 2008г. работает медицинской палатной сестрой терапевтического отделения с окладом в размере 3390 руб. с учётом производимых доплат и применения районного коэффициента размер её заработной платы составляет 3656 руб.

Федеральным законом от 20 апреля 2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

Однако, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно вышеуказанному, тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае не менее 4330 руб.).

По мнению Мандрыка Н.И., суд ошибочно произвёл расчёт её месячной минимальной заработной платы с учётом всех стимулирующих и компенсационных выплат. При начислении заработной платы нарушены нормы действующего трудового законодательства, так как согласно исследованным в судебном заседании доказательствам оклад истца с января по май 2010г.

составлял менее 4330 руб. Таким образом, с 1 сентября 2007г. уровень оплаты труда работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей дискриминационно сравнялся с уровнем оплаты труда работников из регионов с благоприятными климатическими условиями, поскольку в понятие МРОТ были включены все выплаты, в том числе за работу в суровых климатических условиях, стимулирующие и социальные выплаты.

Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем, надзорную жалобу Мандрыка Н.И. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 381 и 384

определил:

надзорную жалобу Мандрыка Н.И. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по фажданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ()//^а^^<гаа*^^у*>**^^ М.В. Задворнов