Определение ВС РФ № 84-В11-2

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №84-В11-2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 25 марта 2011 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., изучив надзорную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонного) Новгородской области по материалам истребованного дела по иску Кукушкина Николая Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонному) Новгородской области о признании права на получение трудовой пенсии по старости на льготных условиях с 1 июля 2007 года и её перерасчете,

УСТАНОВИЛА:

Кукушкин Н.А. обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что в феврале 2004 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии в связи с работой в лётноиспытательном составе авиации по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанная пенсия ему была назначена с 1 марта 2004 г. С февраля 2006 г. выплата пенсии ему была приостановлена в связи с изменением правоприменительной практики, поэтому он был вынужден перейти на пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации. 17 февраля 2009 г. он вновь обратился в отделение Пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии, и ему была назначена трудовая пенсия по старости как лицу лётноиспытательного состава с даты повторного обращения. По мнению истца, в связи со вступлением в действие статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2 2009 г. №213-Ф3, он получил право на перерасчёт (установление) трудовой пенсии с даты обращения, но не ранее 1 июля 2007 г. Однако ответчиком ему было отказано в перерасчёте пенсии на основании того, что до 16 февраля 2009 г. он реализовал своё право на пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации, после этой даты ему уже назначена трудовая пенсия по старости как лицу летно-испытательского состава с включением в соответствующий стаж периодов военной службы в должностях лётного состава. Считая решение пенсионного органа незаконным и нарушающим его права, так как он был лишён права на получение пенсии в большем размере, истец просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 1 июня 2010 г., с учётом определения того же суда от 22 июня 2010 г. об исправлении описки, исковые требования Кукушкина Н.А. удовлетворены: за Кукушкиным Н.А. признано право на получение трудовой пенсии по старости на льготных условиях по правилам пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 июля 2007 г.; ответчик обязан произвести перерасчёт (установление) трудовой пенсии по старости на льготных условиях по правилам пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 июля 2007 г. за период с 1 июля 2007 г.

по 16 февраля 2009 г. и выплатить разницу между суммой, причитающейся в результате перерасчёта, и суммой, полученной Кукушкиным Н.А. пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации за тот же период.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 25 августа 2010 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонного) Новгородской области просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В надзорной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонного) Новгородской области указывает на существенные нарушения судами норм материального права.

3 Признавая обоснованными исковые требования Кукушкина Н.А., судебные инстанции исходили из того, что ему с 1 марта 2004 г. была назначена трудовая пенсия по старости как лицу лётно-испытательного состава, однако с февраля 2006 г. выплата пенсии была необоснованно прекращена, поэтому в связи с принятием и вступлением в действие с 1 января 2010 г. статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» он имеет право на перерасчёт трудовой пенсии за период не ранее чем с 1 июля 2007 г.

Данный вывод судебных инстанций основан на ошибочном толковании норм материального права.

Статья 40 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ предусматривает право работников лётно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 г. осуществлялось в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по их заявлению на перерасчёт (установление) трудовых пенсий по старости путём включения в стаж соответствующих видах работ указанного периода военной службы с даты обращения, но не ранее 1 июля 2007 г.

Как следует из материалов дела, Кукушкин Н.А. обратился повторно с вопросом о назначении трудовой пенсии по старости в феврале 2009 г., и с 17 февраля 2009 г. ему назначена пенсия по старости как лицу лётноиспытательного состава, при этом в стаж на соответствующих работах были включены все периоды военной службы в должностях лётного состава.

В период, когда истец не получал трудовую пенсию по старости на льготных условиях, Кукушкин Н.А. реализовал своё право на получение пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации.

С учётом вышеуказанного доводы надзорной жалобы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонного) Новгородской области заслуживают внимания.

Вместе с этим, отмена обжалуемого судебного постановления в порядке надзора приведёт к нарушению принципа правовой определенности, который, среди прочего, требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено. Правовая определённость предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решённого дела, который закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения. Полномочие 4 вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра дела по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что отмена или изменение судебного постановления в порядке надзора допустимы лишь в исключительных случаях, предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы настоящей надзорной жалобы, направленные на оспаривание обжалуемых судебных постановлений по существу, не могут служить достаточным основанием для её передачи для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

отказать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонного) Новгородской области в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации / , / / Г.А. Гуляева