Определение ВС РФ № ГКПИ11-728

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ11-728

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 23 мая 2011 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Мигулиной Ольги Владимировны о признании недействующим пункта 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г.

№ 264,

установил:

Мигулина О.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (статья 4 ГПК РФ).

Названные Правила определяют порядок пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограниченных в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи ^Федерального 2 закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», а также земельными участками, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы.

В силу пункта 4 (абзац седьмой) Правил договор аренды земельного участка должен содержать положения, предусматривающие обязательство арендатора заключать договор субаренды незастроенного земельного участка (его части) в городах с численностью населения более 250 тыс. человек исключительно на торгах, кроме случая передачи земельного участка (его части) в субаренду для размещения линейных сооружений и объектов транспортной инфраструктуры.

Как следует из представленных документов, бессрочный договор аренды земельного участка был заключен с потребительским гаражным кооперативом № 21 «Спутник», председателем и членом которого является Мигулина О.В., и с которым ОАО «Российские железные дороги» могло бы заключить договор субаренды.

Между тем заявитель обратилась с требованием об оспаривании пункта 4 (фактически абзаца седьмой) Правил от своего имени, а не от имени потребительского гаражного кооператива № 21 «Спутник», указывая на то, что оспариваемые положения нарушают ее права, как одного из субарендаторов.

Поскольку положения пункта 4 Правил не имеют непосредственного отношения к правам и законным интересам Мигулиной О.В., заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать в принятии заявления Мигулиной Ольги Владимировны о признании недействующим пункта 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Возвратить Пономареву Александру Владимировичу (представителю Мигулиной О.В.) уплаченную им госпошлину в размере 200 (двести) рублей согласно чеку-ордеру от 24 марта 2011 г.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течейие^О^цней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации / ^ ^-" Н.С. Романенков