Определение ВС РФ № 26-Г02-1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 26-Г02-1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Манохиной Г.В.

судей Пирожкова В.Н., Толчеева Н.К.

рассмотрела в судебном заседании от 24 января 2002 г. частный про­ тест прокурора Республики Ингушетия на определение судьи Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 сентября 2001 года об отказе в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пи­ рожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., поддержавшей протест, судебная коллегия

установила:

прокурор Республики Ингушетия обратился в суд с заявлением о при­ знании некоторых норм Положения о Совете национальной безопасности Республики Ингушетии, утвержденного Указом Президента Республики Ин­ гушетия от 12 апреля 1994 года, недействительными и не порождающими правовых последствий.

Судьей Верховного Суда Республики Ингушетия в принятии заявле­ ния отказано.

В частном протесте прокурора Республики Ингушетия ставится во­ прос об отмене определения.

Судебная коллегия находит определение подлежащим отмене по сле­ дующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления, судья исходила из того, что оспари­ ваемые нормы Положения о Совете национальной безопасности носят не­ нормативный характер и поэтому заявление не может быть рассмотрено в Верховном Суде Республики Ингушетия.

Однако такой вывод является не правильным.

Как следует из содержания оспариваемого правового акта, в нем со­ держатся нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие не­ зависимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Следовательно, указанный правовой акт является нормативным пра­ вовым актом.

Согласно ст. 115 ГПК РСФСР дела об оспаривании нормативных пра­ вовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации подлежат рассмотрению в Верховном Суде Респуб­ лики.

Руководствуясь ст.З 17 ГПК РСФСР, судебная коллегия по граждан­ ским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение судьи Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 сентября 2001 года отменить и заявление прокурора направить в Верхов­ ный Суд Республики Ингушетия для рассмотрения в качестве суда первой