Определение ВС РФ от 04.09.1999 № КАС02-38

Дело № КАС02-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего:

ФединаА.И.

членов коллегии:

Ермилова В.М.

Кнышева В.П.

с участием прокурора:

Федотовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 31 января 2002 года гражданское дело по жалобе Карабутина Г.А. о признании незаконными постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 04.09.1999г. № 12 /84-3 «Об опубликовании схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва», а также действий (бездействия) ЦИК РФ по выработке и утверждению новой схемы указанных округов, а также о признании незаконными действий (бездействия) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в части принятия (не принятия) Федерального закона по частной жалобе Карабутина Г.А. на определение судьи Верховного Суда РФ от 03 декабря 2001 года об отказе в принятии заявления по п.п. 1, 3 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав заключение прокурора А.В.Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

установила:

Карабутин Г.А. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 03 декабря 2001 года Карабутину Г. А. отказано в принятии жалобы в части признания незаконным указанного постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 04.09.1999г., а также действий (бездействия) ЦИК РФ по выработке и утверждению новой схемы одномандатных избирательных округов по п.З ст. 129 ГПК РСФСР. В принятии жалобы в части признания незаконными действий (бездействия) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по принятию (не принятию) Федерального закона отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Карабутин Г.А. ставит вопрос об отмене судебного определения, ссылаясь на то, что оно было вынесено с нарушением норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная Коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

В соответствии с п.З ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2000 года по делу № ГКПИ99-1116, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 мая 2000 года, в удовлетворении жалобы Козлова Н.И.

о признании незаконными постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 04.09.1999 года № 12/84-3 «Об опубликовании схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва», а также действий (бездействия) ПИК РФ по выработке и утверждению новой схемы указанных округов отказано.

Поскольку указанное Постановление имеет публично-правовой характер, заявитель по рассмотренному Верховным Судом РФ делу выступал от имени всех граждан Российской Федерации, чьи интересы были затронуты обжалуемым нормативным правовым актом.

В связи с этим оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на то же самое п о с т а н о в л е н и е 1ДПК РФ нет, и в принятии жалобы Карабутина Г.А. в указанной части отказано обоснованно.

Согласно п.1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку в силу конституционного принципа, закрепленного в ст. 10 Конституции РФ, с у д ы не вправе вмешиваться в законотворческую деятельность законодательного органа государственной власти и выносить решения, понуждающие к изданию какого-либо федерального закона, а также определять содержание такого закона, судья обоснованно отказал в принятии жалобы Карабутина Г.А. в части признания действий (бездействия) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в части принятия (не принятия) федерального закона как не подлежащей разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 03 декабря 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Карабутина Г.А.

- без удовлетворения.

Председательствующий:

А.И.Федин Члены коллегии:

В.М.Ермилов КОПИЯ в е р н а : Зав.секретариатом Кас.коллегии Верховного Суда РФ Ю.В.Попова