Определение ВС РФ №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 74 Г02-4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П.

судей Харланова А.В.

Горохова Б.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 февраля 2002 г. частную жа­ лобу ООСИ «Саян» на определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2001 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хар­ ланова А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Рос­ сийской Федерации Орган общественной самодеятельности инвалидов «Саян» г.Якутска обратился в суд с заявлением к Государственному собранию (Ил Тумэн) Рес­ публики Саха (Якутия), Президенту Республики Саха (Якутия), Президенту Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о назначении даты выборов депутатов представительных органов местного са­ моуправления г.Якутска и выборов главы местного самоуправления г.Якутска, о назначении даты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления на уровне региона Республики Саха (Якутия) и да­ ты выборов главы местного самоуправления на уровне региона Республики Саха (Якутия), о признании несоответствующим закону, как ущемляющему права выборов представительных законодательных депутатов в Совет Феде­ рации Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Феде­ ральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госу­ дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 4 ав­ густа 2001 г. № 109-ФЗ, а именно ч.2 ст.З данного закона и о назначении да­ ты выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ ции, а также о взыскании убытков в размере одного миллиона долларов США в пользу ООСИ «Саян» и одного миллиарда двести тысяч долларов США в пользу Фонда инвалидов при ООН за каждый год.

Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2001 г. заявление ООСИ «Саян» в части взыскания убытков оставле­ но без движения^ остальной части в принятии заявления отказано.

В частной жалобе ООСИ «Саян» ставится вопрос об отмене определе­ ния судьи по мотиву его незаконности.

Проверив представленные материалы, осудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Фе­ дерации оснований к отмене определения судьи не находит.

Отказывая в принятии заявления ООСИ «Саян», судья правильно исхо­ дил из того, что по вопросу о назначении даты выборов депутатов представи­ тельных органов местного самоуправления и должностных лиц местного са­ моуправления имеется вступившее в законную силу решение Верховного Су­ да Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2000 г., которое оставлено без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верхов­ ного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2000 г. (в определении судьи Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Су­ да Российской Федерации исходит из того, что выборы представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Рес­ публике Саха (Якутия) проводились 26 ноября 2000 г. и сроки полномочий этих органов еще не истекли, а также из того, что заявители не указали; в ка­ ких конкретно муниципальных образованиях (наслегах, поселках, селах, дру­ гих территориях) не проведены выборы в органы местного самоуправления и должны быть назначены, если не проведены, то каким образом нарушаются при этом права ООСИ «Саян». То есть фактически ООСИ «Саян» не опреде­ лен предмет спора.

Что касается требований о признании несоответствующим закону оспа­ риваемых ООСИ «Саян» положений Федерального закона, то они не подле­ жат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства на основании п.1 ст.129 ГПК РСФСР, а проверка федеральных законов на со­ ответствие Конституции Российской Федерации осуществляется в порядке конституционного судопроизводства по обращениям указанных в Конститу­ ции РФ (ст. 125) лиц.

Не относится к компетенции суда общей юрисдикции и вопрос о назна­ чении даты выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, поскольку последний формируется в ином установленном зако­ ном порядке, а не путем непосредственного голосования граждан на выборах.

Таким образом у суда имелись основания для отказа в принятии заяв­ ления ООСИ «Саян» в указанной части, однако не по п.7 ст.129 ГПК РСФСР, а по п.1 ст.129 ГПК РСФСР, в связи с чем определение судьи в указанной части подлежит уточнению, с указанием об отказе в принятии заявления по п.1 ст.129 ГПК РСФСР.

Правильно оставлено без движения и заявление ООСИ «Саян» о взы­ скании убытков в пользу заявителя и Фонда инвалидов при ООН, поскольку в нем не указано с кого конкретно подлежат взысканию убытки, в связи с чем они подлежат взысканию (на каком основании) ,не указаны в заявлении дока­ зательства, подтверждающие причинение убытков, отсутствуют расчеты, подтверждающие размер убытков, не указано в чем заключается нарушение прав ООСИ «Саян».

С учетом изложенного доводы частной жалобы не могут повлечь отме­ ны определения судьи.

Руководствуясь ст.ст.З 11, 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гра­ жданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

исключить из определения судьи указание на п.7 ст.129 ГПК РСФСР, в остальной части определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Яку­ тия) от 24 декабря 2001 г. оставить без изменения, а частную жалобу ООСИ «Саян» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи Копия верна: