Определение ВС РФ от 01.01.1999 № 67-ГО1-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 67-ГО 1-15 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации В составе председательствующего Кнышева В.П.

судей Корчашкиной Т.Е.

Харланова А.В.

рассмотрела в судебном заседании от 30 ноября 2001г. дело по иску Гащицкого Виталия Степановича к войсковым частям 43189 и 34148 о восстановлении на военной службе, назначении на должность, признании недействительными приказов командиров войсковых частей 43189 и 34148, понуждении заключения контракта о прохождении военной службы, подтверждении периодов прохождения военной службы, изменении персональных учетных данных личных дел, ознакомлении с 3-мя экземплярами личных дел, взыскании денежного довольствия, о выдаче вещевого имущества, о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой денежного довольствия, денежной компенсации за поднаем жилья, пособия на детей, взыскании платы за проживание в гостинице, взыскании удержанных двух окладов денежного содержания, предоставлении жилья в пос. Гвардейский, предоставлении отпуска за 1998 год с оплатой проезда к месту отдыха, взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой денежной компенсации взамен продовольственного пайка, понуждении командира войсковой части 34148 выдать продовольственный паек в натуре, компенсации морального вреда, по кассационной и частной жалобам Гащицкого Виталия Степановича на решение Новосибирского областного суда от 2 июля 2001г. и определение того же суда от 25 октября 2001г. об исправлении арифметических ошибок.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., Судебная коллегия Российской Федерации по гражданским делам Верховного Суда

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего армией, командира войсковой части 43189 от 12 октября 1999 года № 0106 гвардии майор Гащицкий В.С. был уволен в отставку с военной службы по п.п. "в" п.1 ст.51 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе) и согласно приказу командира дивизии (войсковой части 34148) № 213 от 20 октября 1999 года исключен из списков личного состава части.

Считая свое увольнение с военной службы незаконным, Гащицкий В.С.

обратился в суд с иском к войсковым частям 43189 и 34148 с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что увольнение произведено в нарушение требований ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не допускающей увольнение с военной службы военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий, без их согласия и без предоставления им жилых помещений. Также, по его мнению, нарушен порядок увольнения. Срок выслуги в льготном исчислении просил увеличить на 15 дней, зачесть 1 месяц пребывания его в местности с тяжелыми климатическими условиями в Державинском районе Тургайской области Казахстана, просил обязать командира войсковой части 34148 сделать перерасчет выслуги лет в личных делах, ознакомить его с 3-мя экземплярами личных дел, правильно указать его персональные учетные данные. Полагал, что неправильно выплачивалась надбавка к денежному довольствию за выслугу лет. Следовало выплачивать надбавку в размере 30%, вместо выплачиваемой надбавки в размере 25%. Просил взыскать районный коэффициент к денежному довольствию и к пенсии в размере 1,25 с 1 января 1998г., взыскать разницу в должностном окладе в 1 рубль, образовавшуюся в связи с повышением оклада с 1 января 1999 г. в 1,62 раза, разницу в окладе по воинскому званию в 3 руб. 99 коп., образовавшуюся в связи с повышением денежного довольствия с 1.01.99г., и довзыскать денежное довольствие, взыскать в полном размере единовременное пособие при увольнении, взыскать единовременное денежное вознаграждение за 1998 и 1999 годы. Кроме того, просил взыскать с войсковой части 43189 удержанные с него в мае-декабре 1997 года два оклада денежного содержания в возмещение ущерба. Просил обязать командира войсковой части предоставить ему очередной отпуск за 1998 год с оплатой проезда к месту отдыха. Просил взыскать за проживание в гостинице с июля 1997 года по апрель 1998 года с учетом индексации, в оплате которой ему было необоснованно отказано. Полагал, что ему неправильно выплачивались надбавки за секретность, за особые условия службы, за сложность, напряженность и специальный режим службы, он необоснованно был лишен премии в 1997 году. Просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 113000 руб., в связи с тем, что в отношении него была допущена дискриминация его прав и свобод, ухудшение состояния здоровья. Все денежные требования просил удовлетворить с учетом инфляции с применением индекса роста потребительских цен по Новосибирской области.

Решением Новосибирского областного суда от 2 июля 2001г. в удовлетворении требования Гащицкого Виталия Степановича к войсковым частям 43189 и 34148 о восстановлении на военной службе в должности не ниже заместителя командира отдельного батальона по тылу-начальника тыла (8 тарифный разряд), понуждении заключить контракт о прохождении военной службы, восстановлении в списках личного состава воинской части 34148 до законного увольнения, предоставлении жилья в поселке Гвардейский отказано.

Взысканы с войсковой части 34148 в пользу Гащицкого Виталия Степановича:

убытки за несвоевременную выплату денежного довольствия с октября 1996 г. по день вынесения решения суда в сумме 3633руб.06 коп.;

убытки за несвоевременную выплату пособия на содержание детей - 570 руб.82 коп.; за несвоевременную выплату компенсации за поднаем жилья - 3687 руб. 54 коп.;

компенсация за проживание в гостинице и убытки за несвоевременную выплату компенсации в сумме 3960 руб. 74 коп.;

недоплаченное денежное довольствие и убытки в сумме 27070 руб. 38 коп., единовременное денежное вознаграждение за 1999 год в сумме 3629 руб.

56 коп.;

убытки за несвоевременную выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка в сумме 3486 руб. 60 коп.

командир войсковой части 34148 обязан внести изменения в два экземпляра личного дела Гащицкого Виталия Степановича в номер приказа от 24 декабря 1998 г., указав номер 257.

В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда и остальных требований - отказано.

С войсковой части 34148 взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1462 руб. 42 коп. и в пользу Некрасовой Г.М. и Пухтанова Н.П. за проведение экспертизы 3000 руб., в пользу Гащицкого Виталия Степановича 1000 руб. в возмещение расходов по оплате юридической |помощи представителя.

Определением того же суда от 25 октября 2001г. исправлена арифметическая ошибка: итоговая сумма по взысканию за недоплаченное денежное довольствие и убытки вместо 27070 руб. 38 коп. определена в размере 27 175 руб. 60 коп., в удовлетворении остальной части заявления отказано.

В кассационной и частной жалобах Гащицким В.С. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений в связи с их незаконностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для их удовлетворения.

Суд первой инстанции, исследовав все представленные доказательства, дал подробный анализ в обоснование своих выводов относительно заявленных требований истца, привел расчеты взыскиваемых сумм.

Судом установлено, что майор Гащицкий проходил службу в Вооруженных Силах с 1980г. Затем 1.04.94г. заключил контракт о прохождении военной службы. С октября 1996 года служил в г. Новосибирске в войсковой части 69776 в должности заместителя командира отдельного понтонного батальона-начальника тыла. Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 3.08.97г. № 040, директивы Главного штаба РВСН от 25.12.97г. № 432/3/00597, приказом командующего армией, командира войсковой части 43189 (г. Омск) от 19.01.98г. №27 предписывалось расформировать отдельный понтонный батальон (войсковую часть 69776) к 1 мая 1998г., личный состав обратить на укомплектование отдельных инженерно-саперных батальонов и отдельных батальонов боевого обеспечения. Правоприемником являлась войсковая часть 43189.

По приказу командующего № 031 п.1 от 15.04.98г. Гащицкий В.С.

назначен на равнозначную должность помощника по МТО войсковой части 45832 г. Ужура. Приказом командира части 69776 № 76 от 23 апреля 1998г.

Гащицкий, по прибытию из госпиталя, где он находился с 24.04.98г., для дальнейшего прохождения направлялся в войсковую часть 45832, с 23.04.98г.

он был исключен из списков личного состава части. Однако в г. Ужур в войсковую часть Гащицкий В.С. не убыл, в связи с нахождением в госпитале с 24.04.98г. по 25.05.98г.

Военно-врачебной комиссией был признан не годным к военной службе (свидедетельство о болезни от 2.06.98г.). Гащицкий В.С. неоднократно обращался в кадровую службу Армии с просьбой не направлять его в г.Ужур, оставить до увольнения в г. Новосибирске в войсковой части 34 148.

Приказом командира войсковой части 43189 № 060 от 1.07.98г. ранее изданный приказ командующего №031 от 15.04.98г. был отменен как нереализованный, и Гащицкий В.С. был зачислен в распоряжение командира войсковой части 34148 для последующего увольнения с военной службы.

Приказом командира войсковой части 34148 № 129 от 1.07.98г. Гащицкий был зачислен в списки части в распоряжение командира.

21.07.98г. Гащицкий В.С. подал рапорт командиру войсковой части 43189 об увольнении с военной службы по состоянию здоровья, просил выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в г.Новосибирске. В августе 1998г. приказом командира части 34148 №173 Гащицкий был отправлен в отпуск.

Приказом командира войсковой части 43189 № 0113 от 3.12.98г.

Гащицкий В.С. был уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (п/п "в" п.1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Приказом командира части 34148 №257 от 24.12.98г. Гащицкий В.С.

был исключен из списков части с 22.01.99г.

27.04.99г. приказом командира части 34148 № 209, приказ № 257 отменен в части, дата исключения из списков указана 28.12.98г.

Командующий приказом №048 от 12.05.99г. по ходатайству Гащицкого В.С. отменил свой приказ №0113, как нереализованный, восстановил Гащицкого В.С. на военной службе и направил в распоряжение командира части 34148. Последний на основании приказа командующего приказом №120 от 17.06.99г. отменил свой приказ №209 и зачислил Гащицкого В.С. в списки личного состава части с 24.12.1998г.

6 октября 1999г. Гащицкому В.С. был выдан государственный жилищный сертификат.

Приказом командующего армии №0106 от 12.10.1999г. Гащицкий был вновь уволен со службы по п.п. «в» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья. При этом был произведен расчет денежного довольствия, начислена денежная компенсация взамен продовольственного пайка и вещевого имущества, которые Гащицкий получать отказался.

Приказом командира части 34 148 №213 от 20.101999г. он был исключен из списков личного состава части.

Отказывая в удовлетворении иска Гащицкого о восстановлении на военной службе, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на момент увольнения истца с военной службы по состоянию здоровья Гащицкому В.С. был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном им месте жительства.

Поэтому нарушения п.1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», не допускающего увольнение с военной службы военнослужащих без предоставления им жилых помещений, ответчиком не допущено.

То обстоятельство, что государственный жилищный сертификат выдан истцу ошибочно не на всех членов его семьи, могло служить лишь основанием для обжалования действий и восстановлении нарушенного права в этой части.

То обстоятельство, что Гащицкий при увольнении отказался от получения расчета по денежному довольствию и денежной компенсации взамен продпайка и вещевого имущества, не свидетельствует об исключении его из списков личного состава части без проведения необходимых расчетов и потому не может являться основанием для восстановления его в списках личного состава части.

Не установлено судом и нарушений требований п. 14 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, предусматривающего совершение определенного порядка перед оформлением увольнения с военной службы.

В связи с отказом в удовлетворении требования о восстановлении на военной службе и в списках личного состава части, правомерно отказано и в удовлетворении требования о заключении контракта, назначении на должность не ниже зам. командира батальона по тылу, предоставлении отпуска за 1998 год, предоставлении жилья в пос. Гвардейский, о признании незаконным приказа командира части 43189 № 0106 от 12.10.99г.

Правильно, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства от 14.07.2000г. «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей», определен судом и размер процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Другие доводы кассационной жалобы аналогичны доводам исковых требований Гащицкого В . С , являлись предметом исследования судебного заседания и нашли свое отражение в выводах суда об отказе в удовлетворении исковых требований. Оснований не соглашаться с ними, не имеется.

Доводы кассационной и частной жалоб основанием для отмены решения и определения суда не являются.

Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311, 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новосибирского областного суда от 2 июля 2001 г и определение того же суда от 25 октября 2001 г. оставить без изменения, кассационную и частную жалобы Гащицкого Виталия Степановича - без удовлетворения.

Председательствующий С у д ь и Копия верна:

Ответственный секретарь Верховного Суда РФ