Определение ВС РФ № 1-Г02-2

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 1-Г02-2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего- Лаврентьевой М.Н.

судей- Маслова А.М.

и Хаменкова В.Б.

рассмотрела в судебном заседании от 18 февраля 2002 года дело по частной жалобе Зарумы Е.А. на определение Архангельского областного суда от 20 декабря 2001 года, которым ему отказано в принятии заявления о признании незаконной ст. 33 Закона Архангельской области "Об областном бюджете на 2002 год".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ха­ менкова В.Б., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

депутат Архангельского областного Собрания депутатов Зарума Е.А.

в защиту государственных и общественных интересов обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ст. 33 Закона Архангель­ ской области от 17 декабря 2001 г. № 76-Ю-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год", устанавливающая порядок распределения средств экологического Определением судьи Архангельского областного суда от 20 декабря 2001 года в принятии заявления Заруме Е.А. отказано.

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи и считает его правильным.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гаран­ тируется судебная защита его прав и свобод.

Соответствующей указанному конституционному положению статьёй 4 ГПК РСФСР установлено, что суд приступает к рассмотрению граждан­ ского дела по заявлению лица, обращающегося в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса. Возбуждение в суде гражданского дела по заявлению отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав и интересов других лиц, допускается лишь в случаях, предусмотрен­ ных законом.

Применительно к правилам производства по делам об обжаловании в суд действий государственных органов, общественных организаций и долж­ ностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, приведённые выше общие положения гражданского судопроизводства урегулированы главой 24-1 ГПК РСФСР, в соответствии со ст. 239-2 которой, судебному обжало­ ванию подлежат такие действия, в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и сво­ бод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Таким образом, исходя из изложенных положений Конституции Рос­ сийской Федерации, норм гражданского судопроизводства следует вывод о том, что суд возбуждает гражданское дело по заявлению гражданина о за­ щите своих прав, свобод и охраняемых законом интересов, или прав и инте­ ресов других лиц, если такое право ему предоставлено законом.

Право депутата законодательного (представительного) органа госу­ дарственной власти субъекта Российской Федерации на обращение в суд с заявлением в защиту государственных и общественных интересов законом не предусмотрено.

Доводов о нарушении или угрозе нарушения оспариваемым област­ ным законом принадлежащих заявителю прав и свобод жалоба не содержит.

В связи с этим отказ судьи в принятии заявления депутата Архангель­ ского областного Собрания депутатов Зарумы Е.А. в защиту государствен­ ных и общественных интересов является правильным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение судьи Архангельского областного суда от 20 декабря 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Зарумы Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :