Источник информации: официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации
Текст документа на текущей странице сайта публикуется на основании источника и представляется "как есть".
Если вы обнаружили персональные данные в представленном на текущей странице сайта тексте документа, пожалуйста, сообщите нам об этом:
1) по электронной почте (support@судебнаяпрактика.рф)
2) или нажав на кнопку
Персональные данные, содержащиеся на текущей странице сайта, будут обезличены незамедлительно.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №5-В 11-45
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва « 2 9 » а п р е л я 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.Е. Корчашкина, изучив надзорную жалобу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по материалам истребованного дела по иску Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в защиту прав и законных интересов Митруса А.Е. к Управлению социальной защиты населения района Ясенево г.
Москвы о признании решения об отказе в присвоении звания «В. етеран труда» незаконным и обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
установила:
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратился в суд в защиту прав и законных интересов Митруса А.Е. с указанным иском к Управлению социальной защиты населения района Ясенево г. Москвы, ссылаясь на то, что Митрус А.Е. был награжден знаком «Победитель Социалистического соревнования 1979 года». В 2009 году Управлением социальной защиты населения города района Ясенево г. Москвы ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что знак отличия «Победитель Социалистического соревнования 1979 года» не может быть принят во внимание для присвоения указанного звания, поскольку документ о награждении не содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства), заверенную соответствующей печатью Министерства (ведомства).
Считая отказ, незаконным Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации в интересах Митруса А.Е. просил признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать Управление социальной защиты населения района Ясенево г. Москвы присвоить звание «Ветеран труда», поскольку его награждение имело место на основании приказа по предприятию от 29 октября 1979 года № 116, изданным в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования», утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, в 2 котором указано, что награждение знаком «Победитель Социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия.
Ответчик иск не признал.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2010 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2010 года, в иске отказано.
* В надзорной жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов надзорной жалобы Уполномоченнрго по правам человека в Российской Федерации по материалам истребованного дела установлены основания для передачи данной надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судами были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о присвоении звания «Ветеран труда», суды первой и кассационной инстанций, сославшись на подпункт 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим место жительства в г. Москве, утвержденное постановлением Правительства города Москвы от 27 июня 2006 года № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда», пришли к выводу о том, что Митрус А.Е. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» на основании приказа по предприятию «Гипростройматериалы» от 29 октября 1979 года № 116. Поскольку Митрусом А.Е. не представлено выписки из приказа или решения коллегии Министерства о награждении решением органа государственной власти, судебные инстанции пришли к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, так как награды предприятий и организаций не являются достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Оспаривая законность вынесенных судебных постановлений, заявитель надзорной жалобы указывает на то, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и кассационной инстанций допущено такого рода существенное » 3 нарушение норм материального и процессуального права, которое может быть устранено только путем его пересмотра в порядке надзора.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Судом установлено, что в сентябре 2009 года Митрус А.Е. обратился в Управление социальной защиты населения района Ясенево г. Москвы с заявлением о выдаче ему удостоверения «Ветеран труда». При этом истец представил документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» и удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которым он был награждён приказом по предприятию «Гипростройматериалы» от 29 октября 1979 года №116.
Также из содержащейся в материалах дела копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года» усматривается, что он был выдан от имени Министерства и ЦК профсоюза.
' Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, как указывает заявитель надзорной жалобы, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, и соответствовало действовавшему на тот период законодательству, в связи с чем вывод суда о том, что Митрус А.Е. не был в установленном порядке награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» нельзя признать правомерным.
Учитывая, что при разрешении спора судебными инстанциями существенно нарушены нормы материального права, и это нарушение может быть исправлено только путем пересмотра состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора, дело вместе с надзорной жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
* На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 381 и 384
определила:
надзорную жалобу Уполномоченного по права человека в Российской Федерации с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^(ЛАг^/Я Т.Е. Корчашкина »
Тип акта | |
Категория дела | |
Инстанция |
|
Суд |
|
Судьи |
|
Требования |
|
Результат | Результат не указан |
Статьи |