Определение ВС РФ № 26-В11-35

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №26-В 11-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 16 и ю н я 2 0 1 1 г .

Судья Верховного Суда Российской Федерации Задворнов М.В., изучив надзорную жалобу прокуратуры Республики Ингушетия по материалам истребованного дела по иску Даурбекова М.М. к прокуратуре Республики Ингушетия о взыскании задолженности по дополнительным гарантиям и компенсациям за время выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте,

установил:

Даурбеков М.М. обратился в суд с иском к прокуратуре Республики Ингушетия о взыскании задолженности по дополнительным гарантиям и компенсациям за время выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте, ссылаясь на то, что в период с 23 января 1992г. по 8 сентября 1994г. работал в органах прокуратуры в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте, в связи с чем, по его мнению, на него распространяются предусмотренные законодательством дополнительные гарантии и компенсации в виде льготного исчисления выслуги лет (один месяц службы за три месяца); оплаты окладов по воинским должностям и по воинским званиям в двойном размере; доплаты за особые условия службы, сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

Даурбеков М.М. просил суд обязать ответчика зачесть в выслугу лет на льготных условиях время работы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте; взыскать с прокуратуры Республики Ингушетия в его пользу задолженность по денежному содержанию.

Решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 19 марта 2007г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 1 июня 2007г., исковые требования Даурбекова М.М. удовлетворены.

2 Определением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 15 августа 2008г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 6 ноября 2008г. в удовлетворении заявления прокуратуры Республики Ингушетия о восстановлении срока для обжалования в порядке надзора состоявшихся по настоящему делу судебных постановлений отказано.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2011г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора.

В надзорной жалобе прокуратуры Республики Ингушетия поставлен вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и отмене определения Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 15 августа 2008г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 6 ноября 2008г. об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока.

При изучении надзорной жалобы прокуратуры Республики Ингушетия по материалам истребованного дела установлены основания для её передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов надзорной жалобы и истребованного дела усматривается, что судебными инстанциями при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи надзорной жалобы были допущены существенные нарушения норм процессуального права.

По мнению прокуратуры Республики Ингушетия, определение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 15 августа 2008г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 6 ноября 2008г. подлежат отмене, поскольку имелись объективные обстоятельства, препятствовавшие подаче надзорной жалобы в установленный частью 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок. В частности, в адрес прокуратуры Республики Ингушетия не была своевременно направлена копия определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 1 июня 2007г.

Заявитель считает, что отказ судебных инстанций Республики Ингушетия в удовлетворении заявления прокуратуры Республики Ингушетия, выступающей в государственных интересах, о восстановлении процессуального срока обжалования ограничил право на восстановление и защиту данных 3 интересов, поскольку удовлетворение исковых требований Даурбекова М.М. о взыскании задолженности по дополнительным гарантиям и компенсациям за время выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте повлекло существенное нарушение материального права, выразившееся в неправильном толковании норм действующего законодательства, которыми регулируется порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсаций прокурорским работникам, выполнявшим служебные задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Руководствуясь вышеизложенным, настоящее дело вместе с надзорной жалобой прокуратуры Республики Ингушетия и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

надзорную жалобу прокуратуры Республики Ингушетия с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации / ~ // , (2##$*^^ш&&с**&^*** г М.В.Задворнов