Определение ВС РФ от 04.03.2011 № 043445/1104.03.2011

Верховный Суд Российской Федерации №043445/11 04.03.2011 Отдел специального контроля Верховного Суда РпспЙсзюЙ Фсдстиии

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Носкова Дениса Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 8 февраля 2011 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арайовского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондард, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.П.Маврина, С.Д.Князева, Н.В.Мельникова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.ГЛрославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.Д.Князева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина Д.А.Носкова3

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Д.А.Носков оспаривает конституционность части третьей статьи 259 ГПК Российской Федерации, согласно которой с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному 2 округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

Как следует из представленных материалов, Д.А.Носков 24 августа 2010 года был выдвинут кандидатом на дополнительных выборах депутата Екатеринбургской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 11. 30 августа того же года он представил в избирательную комиссию муниципального образования «Город Екатеринбург» документы, необходимые для принятия решения о его регистрации в качестве кандидата на указанных выборах, а 4 сентября обратился в Ленинский районный суд города Екатеринбурга с заявлением об отмене принятого постановления о 26 августа регистрации 2010 года кандидатом избирательной комиссией гражданина ДА.Ионина.

Определением от 8 сентября 2010 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга сославшись прекратил на ряд производство положений по заявлению избирательного и Д.А.Носкова, гражданского процессуального законодательства, включая часть третью статьи 259 ГПК Российской Федерации. Как указано в определении, на момент обращения в суд заявитель не обладал статусом зарегистрированного кандидата, а потому был не вправе оспаривать решение избирательной комиссии о регистрации Д.А.Ионина кандидатом в депутаты.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение нарушает гарантированное каждому право на судебную защиту его прав и свобод, предполагающее возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) любых органов государственной власти и органов местного самоуправления, и тем самым не соответствует статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.

2.

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Д.А.Носковым документы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

3 Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы.

Часть третья статьи 259 ГПК Российской Федерации в деле заявителя не применялась и не подлежала применению, так как она определяет круг субъектов, наделенных правом обращения в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) и, как следствие, не рассчитана на регулирование отношений, связанных с отменой решения избирательной комиссии о регистрации кандидата.

Что же касается упоминания оспариваемого законоположения в определении Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 8 сентября 2010 года, то как таковое данное обстоятельство не может служить подтверждением применения этого законоположения в деле заявителя, поскольку в обоснование вывода суда об отсутствии у Д.А.Носкова права на обращение в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии о регистрации Д.А.Ионова кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы был положен пункт 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которым решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу.

4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Носкова Дениса Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации № 97-0-0 В.Д.Зорькин