Определение ВС РФ № 49-Г11-44

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №49-Г 11-44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва * 5 и ю н я 2 0 1 1 г о д а.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Еременко Т.И., судей Калининой Л.А. и Ксенофонтовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Хасанова Ильдара Ульфатовича на определение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2011 года, которым отказано в принятии заявления Хасанова И.У. в части требований об обязании руководства ЦИК Республики Башкортостан принять постановление об увеличении территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска до 10 человек с внесением изменений в постановление от 9 декабря 2010 года № Ц-53/2-57-4 «О формировании территориальной избирательной комиссии городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» и назначить Хасанова И.У. членом территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска с правом решающего голоса; в части требований о признании факта политической и профессиональной дискриминации Хасанова И.У. со стороны руководства ЦИК Республики Башкортостан и признании нарушения статей 26, 33 конституции Республики Башкортостан в связи с отказом председателя ЦИК Республики Башкортостан Валеева Х.А. предоставить материалы об отказе в назначении Хасанова И.У. в члены территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска заявление Хасанова И.У. возвращено и разъяснено право обращения в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого оспариваются.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 2

установила:

Хасанов И.У. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан», председателю Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Валееву Х.А., в котором просил признать факт политической и профессиональной дискриминации Хасанова И.У. со стороны руководства ЦИК Республики Башкортостан; обязать руководство ЦИК Республики Башкортостан принять постановление об увеличении территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска до 10 человек с внесением изменений в постановление от 9 декабря 2010 года № Ц-53/2-57-4 «О формировании территориальной избирательной комиссии городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан»; назначить Хасанова И.У.

членом территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска с правом решающего голоса; признать нарушение статей 26, 33 конституции Республики Башкортостан в связи с отказом председателя ЦИК Республики Башкортостан Валеева Х.А. предоставить материалы об отказе в назначении Хасанова И.У.

членом территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска.

Судьей Верховного суда Республики Башкортостан 11 апреля 2011 года постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе Хасанов И.У., считая его необоснованным.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований к отмене определения.

Обсудив ходатайство Хасанова И.У. об отложении рассмотрения частной жалобы в связи с нахождением его в отпуске, Судебная коллегия не сочла возможным отложить судебное разбирательство в связи с непредставлением документов, обосновывающих ходатайство.

Отказывая в принятии заявления Хасанова И.У. в части требований об обязании руководства ЦИК Республики Башкортостан принять постановление об увеличении территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска до 10 человек с внесением изменений в постановление от 9 декабря 2010 года № Ц-53/2-57-4 «О формировании территориальной избирательной комиссии городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» и назначить Хасанова И.У.

членом территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска с правом решающего голоса на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья, приведя в определении положения статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обоснованно исходил из того, что право выдвижения кандидатов в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации принадлежит политическим партиям и иным общественным объединениям, поэтому отказом во включении кандидата в избирательную комиссию нарушаются права политической партии или общественного объединения.

3 Поскольку в рассматриваемом случае требования заявлены гражданином, следует признать правильным вывод судьи об отказе в принятии заявления Хасанова И.У. в названной выше части.

Другие требования (о признании факта политической и профессиональной дискриминации Хасанова И.У. со стороны руководства Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, о признании нарушении статей 26, 33 конституции Республики Башкортостан в связи с отказом председателя Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Валеева Х.А. предоставить материалы об отказе в назначении Хасанова И.У.

членом территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамска) не отнесены статьей 26 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяющей подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, к числу требований, рассматриваемых верховным судом республики.

В этой связи правильным является вывод судьи о возвращении заявления Хасанова И.У.

Требования части 2 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязывающей судью указать, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, судьей выполнены: Хасанову И.У.

разъяснено право обращения в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого оспариваются.

При таких данных Судебная коллегия не усматривает оснований к отмене определения, постановленного в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Доводы частной жалобы о том, что при вынесении определения не участвовали представители Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан (председатель, заместитель председателя и секретарь), не рассмотрена возможность участия в деле в качестве соистца председателя регионального отделения политической партии «Патриоты России», не свидетельствуют о незаконности определения, поскольку судом разрешался лишь вопрос о возможности принятия заявления Хасанова И.У., его требования по существу не рассматривались.

Из содержания заявления Хасанова И.У. не усматривается требования об оспаривании уклонения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации от принятия решения, поэтому довод частной жалобы о нерассмотрении ходатайства, обусловливающего рассмотрение заявления в Верховном суде Республики Башкортостан, основанием к отмене определения явиться не может.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 4

определила:

определение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Хасанова И.У. без удовлетворения.

Председательствующий Судьи /г^&^^